3月14日，淄博市政府新闻办公室组织召开“惠民惠企政策解读”系列政策吹风会第一场，邀请市发展改革委向社会发布《淄博市深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展三年行动计划（2023—2025年）》（以下简称《行动计划》）。《行动计划》以推动高质量发展为主题，以深化新旧动能转换为中心任务，以形成绿色低碳生产生活方式为主攻方向，以改革创新为根本动力，统筹发展和安全，聚力实现“3510”发展目标和“强富美优”城市愿景，提出了2025年发展目标，对每项重点任务都明确了具体指标、量化目标。

党的二十大报告提出， 推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。淄博作为重要的工业大市，不论在深化新旧动能转换上，还是探索转型发展之路上，都面临新的时代命题，必须要始终保持战略定力推动绿色转型，才能真正走上高质量发展之路。

《行动计划》是淄博绿色低碳高质量发展的“指南针”和风向标，明确了深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的指导思想和目标定位。即，以在绿色低碳高质量发展先行区建设中走在全省前列为目标定位，努力打造产业转型、创新创业、绿色低碳、协调联动、改革开放、共同富裕、安全和谐七大发展“新高地”。到2025年，淄博深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展取得重要成果，老工业城市产业转型升级示范区建设走在全国前列，建成区域创新高地、人才集聚高地和科创策源地，城乡融合发展走在前列，美丽淄博建设、高水平开放型城市建设、全域共同富裕先行城市建设取得明显成效，实现高质量发展和高水平安全实现良性互动。

在重点任务上，《行动计划》充分考虑淄博发展基础和未来发展要求，对深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展进行全面部署，主要包括十一个方面：一是深化创新驱动，高标准建设国家创新型城市；二是纵深推进动能转换，构建现代化产业体系；三是坚持扩大内需战略基点，主动服务和融入新发展格局；四是协同推进降碳减污扩绿增长，促进人与自然和谐共生；五是提升城市建设治理水平，构筑高质量发展空间动力系统；六是引领农业农村现代化，打造乡村振兴齐鲁样板淄博特色板块；七是聚力用好“关键一招”，增强高质量发展内生动力；八是深入落实黄河重大国家战略，扎实推进黄河流域生态保护和高质量发展；九是繁荣发展优秀文化，推动文旅深度融合发展；十是扎实推进共同富裕，建设幸福淄博；十一是统筹发展和安全，建设更高水平的平安淄博。此外，《行动计划》从全面加强党的领导、建立完善工作推进机制、健全政策支持体系、加强评估督导考核等方面作了安排部署，凝聚了淄博深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的强大合力。

产业体系是高质量发展的“根基”，构建现代产业体系是推动我市成为新型工业化强市的重中之重。为此，《行动计划》对构建现代化产业体系作了重点部署，我市将加快建设先进制造业强市、现代服务业强市、区县协同发展强市、质量强市、数字强市，推进产业基础高级化、产业链供应链现代化，打造更具竞争力的全国新型工业化强市、更具影响力的全国老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区。主要突出传统产业、“四强”产业、产业链条、产业园区、数字产业、绿色低碳环保产业、现代服务业等13个方面。特别是紧扣全省绿色低碳高质量发展先行区建设的要求，明确实施产业链条延展工程，以20条重点产业链为抓手，以“链长制”为保障，实行“一条产业链、一名牵头领导、一个主导区县、一个后盾部门、一个法律服务团、一个专家顾问团、一个产业联盟（协会）”的“七个一”推进模式，强化资源要素支撑，强力实施建链补链延链强链工程，加快形成高端引领、链条完整、生态完善的产业发展格局。到2025年，力争培育聚烯烃、工程塑料2条过千亿元产业链，新医药、智能装备等15条过百亿元产业链。

建设绿色低碳高质量发展先行区，必须坚定走生态优先、绿色发展之路，加快形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式、空间格局。《行动计划》明确，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，统筹推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，加快建设美丽淄博。到2025年，碳达峰碳中和有序实施，非化石能源消费占比稳步提高，增量能源消费主要依靠非化石能源提供，全面完成节能减排约束性任务。主要污染物排放总量持续下降，力争空气质量优良天数达到65%以上。

今年是山东省建设绿色低碳高质量发展先行区的开局之年，抓好任务落地落实至关重要。据介绍，我市在《行动计划》基础上，配套制定了责任清单、政策清单、项目清单和2023年重点工作任务。