如何擦亮连云港低碳环保“新名片”

冬天不用暖气,夏天不用空调,湿度常年维持在40%至60%……近年来,类似这样环保绿色建筑在港城逐渐兴起,受到越来越多市民的关注。前不久,江苏省住房和城乡建设厅对我市2021年度绿色建筑和装配式建筑工作进行督查考核,对我市绿色建筑和装配式建筑的总体工作进行了肯定和赞扬。

近年来,我市始终把生态文明理念融入城乡建设的全过程中,合理改善建筑舒适性,从政策法规、体制机制、规划设计等多方面,全面推进绿色建筑创建工作。但目前,我市仍存在绿色建筑高星级占比不多、市民对绿色建筑认知度不高等问题。有关专家表示,在推进绿色建筑发展过程中,我市应积极完善绿色金融支持绿色建筑政策,激发建设绿色建筑的积极性。

如何擦亮连云港低碳环保“新名片”

绿色建筑发展创出“港城样本”

近日,笔者走进美麟常青藤小区,映入眼帘的是一片绿意盎然的景观绿化,配套的养老用房、幼儿园等公共服务设施,从节能、节水等方面更加体现绿色环保。“与普通小区相比,我们周围环境优美,空气清新,也没有噪音扰民。住在家里感觉四季如春,在户外还能满足我们的各种活动需求。”年过七旬的吴女士开心地说。能在这样舒适的绿色建筑小区养老,她感到十分满足。

笔者了解到,全市类似这样已建成的绿色生态居住小区还有不少。何为绿色建筑?绿色建筑是指在建筑的全寿命周期内,节约资源、保护环境、减少污染,为人们提供健康、舒适、高效的使用空间,最大限度地实现人与自然和谐共生的高质量建筑。绿色建筑对居民而言,主要是提升建筑品质,提高居住的舒适性、健康性。它改变了以往建筑产业只重视规模数量而忽视人需求的弊端,让建筑与人更和谐。根据《绿色建筑评价标准》GB50378-2019划分为绿色建筑基本级、一星级、二星级、三星级4个等级,其中三星级最高。

近年来,我市持续推进绿色建筑发展,奋力打造出绿色建筑“港城样本”,不断增强市民的获得感、幸福感。2020年以来,我市累计新增绿色建筑面积1921.1万平方米,城镇绿色建筑占新建建筑比例全面达到100%,创建并完成了海州区、徐圩新区、经济技术开发区新海连创智街区、连云新城商务中心区4个绿色建筑示范区,建成连云港市区、赣榆区、东海县3个可再生能源示范县(区)。目前,全市新建建筑全面按照绿色建筑的设计标准规划、设计建造,政府投资的大型公共建筑全面按照二星级绿色建筑标准规划、设计、建造。

绿色建筑高星级占比不高

“2021年以来,全省执行新的《住宅设计标准》《江苏省绿色建筑设计标准》《江苏省居住建筑热环境和节能设计标准》,对绿色建筑提出了更高的要求。”市住建局绿色建筑和科技处相关负责人介绍。随着我国“碳达峰”“碳中和”的全面深入推进,城乡建设绿色发展是贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求。绿色建筑既是时代进步的呼唤,也是企业发展的必然趋势,更是提升居民幸福度的体现。但目前我市高品质、高星级绿色建筑、超低能耗被动式建筑项目还很少。

我市和徐州市在气候分区上属于寒冷地区,与江苏省其他城市(属于夏热冬冷地区)不同,因此,我市在执行《江苏省绿色建筑设计标准》上,难度比其他城市更大,例如,外墙保温材料,同星级的绿色建筑,在寒冷地区的外墙保温厚度是夏热冬冷地区的1.5到2倍。同时,绿色建筑一、二、三星级分别要比基本级性能提升5%、10%、15%,难度更大,因此我市高星级绿色建筑不多。

同时,这也意味着高星级绿色建筑造价会更高。我市一名房地产开发商表示:“绿色建筑的好处显而易见,但成本却是摆在眼前最现实的问题。经测算,绿色建筑二星级比一星级增量成本每平方米增加200元,三星级比二星级增量成本每平方米增加500元。尤为重要的是,我市除国家、省里给予的绿色建筑专项补助资金外,并没有专门对绿色建筑、装配式建筑等相关示范项目的政策支持和资金支持。

此外,我市绿色建筑在宣传上仍需进一步加强,市民的认知度有待提高。对老百姓来说,绿色建筑的概念仍然较为模糊,在使用中的感受不强烈,他们对全装修、精装修和成品化住房的接受程度不高,推动难度较大。因此,目前我市绿色建筑除政府投资的部分公共建筑外,大部分建筑均按照基本级绿色建筑设计。

全面推广绿色建筑需迈过“三道坎”

2021年12月,市住建局下发了《连云港市“十四五”绿色建筑高质量发展规划》(以下简称《规划》),《规划》指出,“十四五”期间,我市城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准,新建居住建筑在“十三五”节能效率65%的基础上进一步提升至75%,既有建筑绿色节能改造面积150万平方米,新增高品质绿色建筑50万平方米,可再生能源替代建筑常规能源比例达到8%,装配式建筑占同期新开工建筑比例达到40%。对绿色建筑、高品质绿色建筑、超低能耗建筑、装配式建筑和可再生能源应用都提出了更高的要求。

“全面推广绿色建筑,需迈过市场认知、技术突破和政策配套三道坎。”市住建局绿色建筑和科技处相关负责人表示。在我市,很多建设单位和施工单位有着“重土建,轻绿建”的观念,对推广绿色建筑的积极性不高。近年来,我市开始着重培育市场,加大宣传力度,让越来越多的人了解并认可绿色建筑。未来,我市各级住建部门将继续广泛开展绿色生活宣传教育,让每位市民认识到绿色建筑与自己的生活息息相关,激发消费需求。同时鼓励越来越多的企业参与进来,加快转型升级,加强技术人才培养,让绿色真正成为行业的准入标准,从而破解建筑房产领域高能耗的困局。

该负责人介绍,绿色建筑运用了大量建筑节能技术,提高了建筑成本,对开发商来说开发风险较大,因此缺乏积极性。想要破解成本制约瓶颈,关键还是靠技术突破,这需要政府加强新技术的引导,需要企业多学习先进技术,加强重大共性关键技术的研发突破,注重相关技术人才的培养。

“犯其至难而图其至远。”该负责人认为,推广绿色建筑不是一朝一夕的事,政府应采取更有针对性的宣传和措施,尤为重要的是,在推进绿色建筑发展过程中,相关配套政策和机制还亟待完善。目前,我市正积极完善绿色金融支持绿色建筑政策,鼓励政府和社会资本合作,激发各方主体建设绿色建筑的积极性,让港城人的居住条件变得更健康、更美好。