《方案》明确了上海市到2025年单位生产总值能源消耗比2020年下降14%、非化石能源占能源消费总量比重达到20%、2030年单位生产总值二氧化碳排放比2005年下降70%、确保2030年前实现碳达峰等目标，并计划实施能源绿色低碳转型行动、城乡建设碳达峰行动等“碳达峰十大行动”。