首届气候奖-城市奖
近年来,镇江市坚持实施“生态优先、特色发展”战略路径,大力推进国家低碳试点城市、国家生态文明先行示范区和省级生态文明综合改革试点建设,取得了令人瞩目的成就,实现了城市影响力、生态建设与经济发展协调性与人民群众获得感“三个显著提升”。2014年12月13日,习近平总书记视察镇江时,充分肯定镇江生态文明和低碳城市建设“卓有成效,走在全国前列,要继续努力,为全国做出更大贡献”。作为低碳城市建设的先锋典型,镇江先后应邀出席第一届、第二届中美气候峰会、联合国21届巴黎、23届波恩气候大会,世界第七届、第八届清洁能源部长级会议。在联合国气候大会期间,两次主办“中国角•镇江城市主题日”系列边会,向国际社会展现低碳城市建设做法和成效。2017年8月29—30日,《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书埃斯皮诺萨女士在中国气候变化事务特别代表解振华陪同下调研镇江低碳城市建设,称赞镇江的经验可以与世界其他国家和城市进行分享。中央电视台《新闻联播》用2分49秒报道了低碳发展的“镇江模式”。
一是在全国率先提出2020年左右达到碳峰值。这个目标,是在摸清全市碳家底、建立碳平台以及认真分析未来几年碳排放情况的基础上,科学做出的。围绕“率先达峰”的目标,在综合考虑经济、人口、能源等因素的基础上,最终确立了以“产业结构减排为主,以能源强度减排为辅”的达峰路径,以既保持经济有效增长又减少碳排放的最佳方式,形成了强有力的低碳发展倒逼机制,力争在2020年达到碳峰值。
二是在全国首创研发了城市碳排放核算与管理平台(简称“碳平台”),作为低碳城市的“智能管家”和政府低碳监管的“决策参谋”,实现了低碳城市建设与管理工作的规范化、数字化、网络化和空间可视化,从而进一步深化落实低碳发展理念,改革创新低碳管理方式,积极构建城市低碳建设综合管理体系。在碳平台建设基础上,2015年开始建设生态文明建设管理与服务云平台(简称“生态云”),运用大数据、云计算和物联网技术,充分整合节能、减排、降碳、产业三集、国土、环境、资源等涉及生态文明的数据资源,建成具有监测分析和管理服务功能的生态文明信息化综合云平台。2016年7月27日,时任江苏省委李强书记视察镇江,专题观看了“生态云”演示,对“生态云”建设给予了充分肯定。同一天,国家发展改革委原副主任、中国气候变化事务特别代表解振华也莅临镇江指导,专题观看了“生态云”演示,提出了具体要求。中办也两次对“生态云”建设情况进行了督查,认为“生态云”是生态文明建设方法的创新,体现了镇江生态文明建设的水平和深度。
三是依托云平台,探索开展了产业碳转型、项目碳评估、区域碳考核、企业碳资产为主要内容的“四碳创新”。产业碳转型。按照国际通用的核算标准,核算出工业各行业的碳排放量,通过行业碳排放量与其利税、从业人员、产值的对比分析,找出转型的方向与重点,从产业角度推进碳峰值的实现。项目碳评估。固定资产投资项目碳排放影响评估制度,对已建的项目进行碳评估,未达到绿色低碳水平的,责令进行整改;对拟建的项目,必须经过碳评估审核,符合低碳水平和城市发展需要的项目给予审批,不符合标准的项目不予审批,从源头上控制碳排放总量的增长。从项目角度推进碳峰值的实现。区域碳考核:结合镇江历年碳排放增长情况、碳排放峰值倒逼机制及经济发展趋势,根据各辖市区的能源结构、产业结构、人口占比、GDP占比及主体功能区定位等指标,建立碳总量、碳强度指标“双控”考核体系,从区域角度推进碳峰值的实现。企业碳管理。云平台对占全市碳排放总量60%以上的51家重点企业的能源消耗实时在线监测,采集一手数据、实时分析、形成碳资产报告,引导企业实施节能降碳精细化管理。从企业角度推进碳峰值的实现。
四是积极举办国际低碳(镇江)大会。在美国退出《巴黎协定》、中国继续坚定履行对全球气候变化作出应有贡献的承诺和责任的大背景下,作为在国际低碳城市建设领域有较大知名度的镇江,继续牵头举办国际低碳大会,能够充分展示中国城市在扎实行动的良好形象。目前已成功举办两届。2017年1月6日,时任江苏省委李强书记对首届镇江国际低碳技术产品交易会专门批示。2017年9月26-28日,在国家发改委等部委和江苏省委省政府的大力支持下,我市与联合国开发计划署、江苏省发改委联合举办了2017国际低碳(镇江)大会。大会通过论坛、展览、路演、发布、项目签约等多种形式,传播低碳理念、展示低碳技术、促进低碳合作,取得了丰硕成果;发布的低碳发展“镇江指数”、“低碳行动-镇江倡议”,为低碳发展树立标杆,为低碳经济明确主张。2018年国际低碳(镇江)大会初步定于今年10月中下旬举行。
近年来,镇江市坚持实施“生态优先、特色发展”战略路径,大力推进国家低碳试点城市、国家生态文明先行示范区和省级生态文明综合改革试点建设,取得了令人瞩目的成就,实现了城市影响力、生态建设与经济发展协调性与人民群众获得感“三个显著提升”。2014年12月13日,习近平总书记视察镇江时,充分肯定镇江生态文明和低碳城市建设“卓有成效,走在全国前列,要继续努力,为全国做出更大贡献”。作为低碳城市建设的先锋典型,镇江先后应邀出席第一届、第二届中美气候峰会、联合国21届巴黎、23届波恩气候大会,世界第七届、第八届清洁能源部长级会议。在联合国气候大会期间,两次主办“中国角•镇江城市主题日”系列边会,向国际社会展现低碳城市建设做法和成效。2017年8月29—30日,《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书埃斯皮诺萨女士在中国气候变化事务特别代表解振华陪同下调研镇江低碳城市建设,称赞镇江的经验可以与世界其他国家和城市进行分享。中央电视台《新闻联播》用2分49秒报道了低碳发展的“镇江模式”。
一是在全国率先提出2020年左右达到碳峰值。这个目标,是在摸清全市碳家底、建立碳平台以及认真分析未来几年碳排放情况的基础上,科学做出的。围绕“率先达峰”的目标,在综合考虑经济、人口、能源等因素的基础上,最终确立了以“产业结构减排为主,以能源强度减排为辅”的达峰路径,以既保持经济有效增长又减少碳排放的最佳方式,形成了强有力的低碳发展倒逼机制,力争在2020年达到碳峰值。
二是在全国首创研发了城市碳排放核算与管理平台(简称“碳平台”),作为低碳城市的“智能管家”和政府低碳监管的“决策参谋”,实现了低碳城市建设与管理工作的规范化、数字化、网络化和空间可视化,从而进一步深化落实低碳发展理念,改革创新低碳管理方式,积极构建城市低碳建设综合管理体系。在碳平台建设基础上,2015年开始建设生态文明建设管理与服务云平台(简称“生态云”),运用大数据、云计算和物联网技术,充分整合节能、减排、降碳、产业三集、国土、环境、资源等涉及生态文明的数据资源,建成具有监测分析和管理服务功能的生态文明信息化综合云平台。2016年7月27日,时任江苏省委李强书记视察镇江,专题观看了“生态云”演示,对“生态云”建设给予了充分肯定。同一天,国家发展改革委原副主任、中国气候变化事务特别代表解振华也莅临镇江指导,专题观看了“生态云”演示,提出了具体要求。中办也两次对“生态云”建设情况进行了督查,认为“生态云”是生态文明建设方法的创新,体现了镇江生态文明建设的水平和深度。
三是依托云平台,探索开展了产业碳转型、项目碳评估、区域碳考核、企业碳资产为主要内容的“四碳创新”。产业碳转型。按照国际通用的核算标准,核算出工业各行业的碳排放量,通过行业碳排放量与其利税、从业人员、产值的对比分析,找出转型的方向与重点,从产业角度推进碳峰值的实现。项目碳评估。固定资产投资项目碳排放影响评估制度,对已建的项目进行碳评估,未达到绿色低碳水平的,责令进行整改;对拟建的项目,必须经过碳评估审核,符合低碳水平和城市发展需要的项目给予审批,不符合标准的项目不予审批,从源头上控制碳排放总量的增长。从项目角度推进碳峰值的实现。区域碳考核:结合镇江历年碳排放增长情况、碳排放峰值倒逼机制及经济发展趋势,根据各辖市区的能源结构、产业结构、人口占比、GDP占比及主体功能区定位等指标,建立碳总量、碳强度指标“双控”考核体系,从区域角度推进碳峰值的实现。企业碳管理。云平台对占全市碳排放总量60%以上的51家重点企业的能源消耗实时在线监测,采集一手数据、实时分析、形成碳资产报告,引导企业实施节能降碳精细化管理。从企业角度推进碳峰值的实现。
四是积极举办国际低碳(镇江)大会。在美国退出《巴黎协定》、中国继续坚定履行对全球气候变化作出应有贡献的承诺和责任的大背景下,作为在国际低碳城市建设领域有较大知名度的镇江,继续牵头举办国际低碳大会,能够充分展示中国城市在扎实行动的良好形象。目前已成功举办两届。2017年1月6日,时任江苏省委李强书记对首届镇江国际低碳技术产品交易会专门批示。2017年9月26-28日,在国家发改委等部委和江苏省委省政府的大力支持下,我市与联合国开发计划署、江苏省发改委联合举办了2017国际低碳(镇江)大会。大会通过论坛、展览、路演、发布、项目签约等多种形式,传播低碳理念、展示低碳技术、促进低碳合作,取得了丰硕成果;发布的低碳发展“镇江指数”、“低碳行动-镇江倡议”,为低碳发展树立标杆,为低碳经济明确主张。2018年国际低碳(镇江)大会初步定于今年10月中下旬举行。